經濟導報記者 劉勇
關于全面推進美麗中國建設的意見指出，要大力發展綠色金融，支持符合條件的企業發行綠色債券，引導各類金融機構和社會資本加大投入，探索區域性環保建設項目金融支持模式，穩步推進氣候投融資創新，為美麗中國建設提供融資支持。
綠色是高質量發展的底色，發展綠色金融是推動經濟社會可持續發展的重要力量。2022年8月，國家賦予了山東建設綠色低碳高質量發展先行區的重大使命。對此，山東提出，要完善支持綠色發展的制度機制，大力發展綠色金融。在山東，以金融機構為代表的供給端，積極回應作為需求端的實體經濟綠色轉型發展需要，讓綠色金融產品和服務日漸豐富，已形成以綠色貸款、綠色債券為主的多層次多元化綠色金融市場，為服務實體經濟綠色低碳發展提供了強大動力。
截至2023年9月末，山東全省綠色貸款余額16048億元，同比增長46.4%。
金融服務加速創新
“從2022年開始，我們行就創新性推出了各種綠色金融產品，成立綠色金融工作專班，健全了各種配套政策，全力保障綠色金融業務發展。”近日，濟南一家商業銀行某支行的行長助理李語說道，“重點關注龍頭企業在光伏、氫能等領域的產業布局延伸，以及各類工業廠房分布式光伏項目;在降碳領域，重點關注提質增效、達標進檔、節能改造、低碳技術創新及應用、工業流程再造優化、產業布局優化、環保搬遷改造等具有較強降碳減排效應的項目。”
經濟導報記者在采訪中了解到，近年來，山東的金融行業紛紛布局“綠色金融”，積極回應作為需求端的實體經濟綠色轉型發展需要，讓綠色金融產品和服務日漸豐富。例如青島銀行發放山東省首筆“碳中和”貸款、山東省法人銀行首筆用能權質押融資、山東省首筆新能源項目ccer未來收益權質押貸款等，創造出多個“首筆”“首單”。建設銀行承銷發行全國首單山東省革命老區綠色中期票據，募集資金15億元，填補了業內空白。
就在1月5日，工商銀行威海分行為“乳山市乳山灣牡蠣融合發展示范區項目”發放5000萬元海洋碳匯預期收益權質押貸款，這是山東省內首筆海洋碳匯預期收益權質押項目貸款，有效盤活了沉寂在海洋中的碳匯生態產品價值。
去年7月份，威海市商業銀行成功發行50億元綠色金融債，募集資金將全部用于《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》規定的綠色項目，涵蓋清潔能源、基礎設施綠色升級、礦山修復、高標準農田等國家產業政策鼓勵的重點領域。
中國農業銀行首席經濟學家曾學文表示：“金融是促進經濟轉型的關鍵要素，如何發揮創新功能，引導更多社會資本，參與到轉型經濟活動中來，是當前金融部門面臨的重要課題。”他建議，不斷拓寬綠色金融服務邊界，既要支持以新興產業為代表的“增量崛起”，又要為傳統產業的“存量變革”提供動力。“特別是對于傳統產業占比較高的山東而言，要做好與轉型金融的有序銜接，通過產品創新支持更多的產業轉型升級，為經濟持續增長補充動力。”他說。
“銀行機構探索開展‘綠色金融’業務，在促進企業高質量發展的同時，也有機會進一步做強做大自身的業務。”泰山產業領軍人才、山東財經大學當代金融研究所所長陳華在接受經濟導報記者采訪時表示，“國家提出‘雙碳’目標，旨在推動經濟的高質量發展。”陳華表示，金融機構貫徹國家政策，通過價格型工具，以優惠的利率政策向低碳企業發放貸款;也可以通過數量型金融工具，拿出更多的貸款放給低碳企業，在促進企業高質量發展的同時，銀行業也有機會進一步做強做大自身的業務。
政策導向協同發力
產品有了，還需要政策的指引。將頂層設計與地方實踐相結合，讓綠色金融的政策“工具包”優勢顯現。
去年6月份，人民銀行山東省分行印發了《“綠色金融深化發展年”專項行動方案》，將2023年確立為“綠色金融深化發展年”。從用好政策工具、強化項目對接、創新金融產品等方面明確了10項重點任務。切實發揮綠色金融導向作用，打造覆蓋組織協調、統計監測、考核評價、創新激勵、綠金宣傳等全鏈條綠色金融工作機制。
與此同時，山東省政府辦公廳還發布了《山東省碳金融發展三年行動方案》(下稱《方案》)，到2025年底，初步搭建起集評價、融資、數據分析等于一體的碳金融服務平臺;碳債券融資規模達到100億元以上，綠色貸款增速高于全部貸款增速;碳金融體系基本形成，為綠色低碳高質量發展先行區建設提供有力支撐。
各地政府也在努力推動綠色金融的發展。
如，去年青島市人民政府辦公廳印發《碳金融發展三年行動方案(2023-2025年)》，為青島綠色金融發展提出更為具體和明確的目標，到2025年底，碳賬戶應用場景更加多樣，碳金融產品更加豐富，碳交易市場參與度有效提升;基于海洋碳匯的金融產品逐步豐富;爭取綠色債券發行規模突破150億元，綠色貸款余額突破6000億元;碳金融體系基本形成，為綠色低碳高質量發展先行區建設提供有力支撐。
人民銀行濟南分行營業管理部印發《濟南市金融支持深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展行動方案》，從大力發展綠色金融等6個方面提出20項具體支持舉措，引導更多金融資源流入新舊動能轉換產業領域，加快推動綠色低碳高質量發展。創新開展碳排放權等綠色權益類質押融資業務，建立數字化綠色金融服務體系;支持符合條件企業發行綠色、碳中和債務融資工具，支持金融機構發行綠色金融債。力爭到2025年全市綠色貸款規模達3000億元以上。
