1月18日，據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，近日，商務(wù)部集中發(fā)布了47項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果，包括第五批23項(xiàng)“最佳實(shí)踐案例”、第三批24項(xiàng)部門推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，供各地在相關(guān)領(lǐng)域深化改革、擴(kuò)大開放工作中借鑒推廣。
同日，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，這些案例和經(jīng)驗(yàn)反映了近年來各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽探索、勇于實(shí)踐，在制度創(chuàng)新上取得的最新成果。這些制度創(chuàng)新成果將在四個(gè)方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
一是有利于促進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。比如，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新“跨境電商出口退貨‘一站式’監(jiān)管新模式”，為外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二是有利于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。比如，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施“大企業(yè)開放創(chuàng)新中心計(jì)劃”，為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行有益探索。三是有利于統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。比如，安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)與排污許可深度銜接改革，在簡化環(huán)評審批程序的同時(shí)，提升全過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范水平。四是有利于服務(wù)國家戰(zhàn)略。比如，“京津冀政務(wù)服務(wù)‘同事同標(biāo)’”案例，推動(dòng)三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)179個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理及辦理結(jié)果互認(rèn)，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。
據(jù)了解，“最佳實(shí)踐案例”重點(diǎn)包括四個(gè)方面：一是貿(mào)易便利化領(lǐng)域，包括跨境電商出口退貨“一站式”監(jiān)管新模式、綜合保稅區(qū)一線進(jìn)區(qū)貨物“即到即入”新模式等案例。二是政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)域，包括企業(yè)登記業(yè)務(wù)“智能表單”新模式、企業(yè)許可“無感續(xù)證”等案例。三是要素資源保障領(lǐng)域，包括“土地超市”全生命周期管理模式、跨境貿(mào)易投資便利化集成創(chuàng)新等案例。四是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域，包括大企業(yè)開放創(chuàng)新中心計(jì)劃、科技創(chuàng)新“五力”新模式等案例。
部門推廣的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)主要聚焦五個(gè)領(lǐng)域：一是外資準(zhǔn)入領(lǐng)域，放寬小麥新品種選育和種子生產(chǎn)中方股比要求，持續(xù)推動(dòng)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。二是科技創(chuàng)新領(lǐng)域，推動(dòng)建設(shè)世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，南北共建飛地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。三是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，探索建立碳資產(chǎn)綜合監(jiān)測管理模式，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境正面清單等。四是交通運(yùn)輸領(lǐng)域，實(shí)施船舶安全管理體系“就近審核”，推動(dòng)國際船舶登記入級管理集成創(chuàng)新。五是金融領(lǐng)域，適度簡化銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入，允許非投資性外資企業(yè)境內(nèi)投資，推進(jìn)資本項(xiàng)目收入支付便利化等。
“截至目前，國家層面已累計(jì)推廣349項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果，對于各地推進(jìn)高水平開放、完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要示范引領(lǐng)作用，形成了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革紅利共享、開放成果普惠的良好局面�！焙蝸問|說。 （來源：證券日報(bào)）
