11月28日，濟(jì)南市政府新聞辦舉行《濟(jì)南市市屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理辦法》（下稱《辦法》）發(fā)布解讀新聞發(fā)布會(huì)，介紹進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的有關(guān)情況。
濟(jì)南市國(guó)資委黨委委員、副主任，新聞發(fā)言人沈文濤在新聞發(fā)布會(huì)上表示，此次出臺(tái)的《辦法》，引導(dǎo)市屬企業(yè)在強(qiáng)省會(huì)建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用，要求企業(yè)特別是面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)的平臺(tái)企業(yè)，圍繞濟(jì)南市“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)確定擬培育主業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞擬培育主業(yè)謀劃帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升市屬企業(yè)對(duì)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略支撐作用。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，《辦法》主要規(guī)范了主責(zé)、主業(yè)、擬培育主業(yè)的核定依據(jù)和要求，主業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和主業(yè)數(shù)量等，其中，主業(yè)名稱主要參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)性文件制定；主業(yè)所涉及的資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額，至少一項(xiàng)指標(biāo)合計(jì)占企業(yè)總量原則上近3年平均不低于70%，單個(gè)主業(yè)原則上不低于10%。
同時(shí)，《辦法》建立主責(zé)主業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整、信息化日常監(jiān)控和年度監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)主業(yè)穿透式管理，全級(jí)次企業(yè)均制定主業(yè)清單。推動(dòng)主業(yè)和投資聯(lián)動(dòng)管理，嚴(yán)控非主業(yè)投資，競(jìng)爭(zhēng)類、功能類、公益類企業(yè)非主業(yè)投資比例不超過(guò)年度投資計(jì)劃的5%、3%、2%。做好存量資產(chǎn)管理，存量主業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)化整合，存量非主業(yè)資產(chǎn)分類管理，推動(dòng)資源要素向主業(yè)集中。豐富監(jiān)管措施手段，以激勵(lì)約束措施為抓手，推動(dòng)市國(guó)資委內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督形成合力，提升監(jiān)督實(shí)效。責(zé)任追究方面，市國(guó)資委建立健全主責(zé)主業(yè)管理工作責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)日常管理不力、申報(bào)資料虛假、問(wèn)題整改不到位、非主業(yè)投資不合規(guī)的，按照有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限，對(duì)企業(yè)相關(guān)責(zé)任人給予處理、處分；造成國(guó)資損失或重大影響的，按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)法律和規(guī)定，嚴(yán)肅追究企業(yè)相關(guān)人員的責(zé)任。《辦法》要求市屬企業(yè)根據(jù)本辦法制定企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理制度。各區(qū)縣（功能區(qū)）和文化類、金融類企業(yè)可參照本辦法制定或執(zhí)行相關(guān)制度。
據(jù)了解，今年以來(lái)，濟(jì)南持續(xù)優(yōu)化國(guó)有資本布局，結(jié)合新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，開(kāi)展市屬企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)重組和專業(yè)化整合，推動(dòng)設(shè)立大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、低空經(jīng)濟(jì)等專業(yè)化公司，引導(dǎo)市屬企業(yè)不斷向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局。
截至10月末，市屬企業(yè)資產(chǎn)總額1.24萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1534.04億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額96.55億元，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均穩(wěn)步增長(zhǎng)。這次印發(fā)的《辦法》，進(jìn)一步要求市屬企業(yè)聚焦發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷提升發(fā)展質(zhì)效，根本上也是持續(xù)推進(jìn)八大專項(xiàng)行動(dòng)落地見(jiàn)效，做到一張藍(lán)圖繪到底。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉勇 實(shí)習(xí)生 禚亦秋）
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