經濟導報記者 劉勇
1月27日，廣州市人民政府辦公廳印發了《關于進一步優化我市房地產市場平穩健康發展政策措施的通知》(下稱《通知》)，放開120平方米以上的戶型限購，支持“租一買一”“賣一買一”。
隨后，1月30日，蘇州宣布調整樓市限購政策，買房不再限制套數;上海也官宣自1月31日起，支持非本市戶籍單身人士購房。
4天3地調整限購政策的背后是1月26日住房和城鄉建設部召開城市房地產融資協調機制部署會，會上明確表示，各城市可以因地制宜調整房地產政策。
受訪的業內人士指出，未來預計有更多城市根據自己的特點調整限購政策。
多城限購政策適當調整
經濟導報記者注意到，廣州優化調整限購政策，在限購區域內進一步支持剛性和改善性住房需求。居民家庭和個人(不區分是否為本市戶籍)，新購買建筑面積120平方米以上(不含120平方米，下同)住房(包括新建住房和二手住房)，不納入限購范圍;名下已有的建筑面積120平方米以上住房，不計入名下已擁有住房套數核算，同時支持“租一買一”。居民家庭和個人，將名下住房用作租賃住房并按照相關規定取得房屋租賃登記備案證明，購買住房時相應核減名下住房套數。
1月30日，蘇州調整商品房限購政策，蘇州主城六區與昆山、張家港、常熟、太倉紛紛全面放開限購政策，蘇州戶籍與非蘇州戶籍市民均可不限制購買套數。
不過，需要注意的是，目前蘇州市區新建商品住房辦產權證后限售兩年的政策尚未取消，也就是說，在房產取得不動產證起2年內，不得轉讓。
1月30日，上海市住房城鄉建設管理委、市房屋管理局聯合印發《關于優化本市住房限購政策的通知》，規定自1月31日起，在上海市連續繳納社會保險或個人所得稅已滿5年及以上的非本市戶籍居民，可在外環以外區域(崇明區除外)限購1套住房，以更好滿足居民合理住房需求，促進區域職住平衡、產城融合。
據克而瑞研究中心統計，2024年以來，已有呼和浩特、東莞等50多個城市調整和優化了房地產政策，涉及住房公積金、房貸利率、調整限購、契稅補貼、購房補貼等方面。一系列政策對進一步提升樓市信心有積極意義。
“近期各地調整住房限購政策，是房地產調控的手段之一。”首都經濟貿易大學京津冀房地產研究院院長趙秀池說，“房地產調控就是要根據不同時期的房地產供求關系，出臺相應政策措施，起到平衡供求關系、促進房地產市場穩定健康發展的作用。在樓市較熱、房價高企階段，限購政策的出臺在一定程度上抑制了投資需求;在樓市遇冷時，取消或放松限購有利于促進剛需和改善性需求釋放，可以起到提振樓市的作用。當前，房地產市場供求關系發生重大變化，部分地區房地產市場供大于求，需要進一步釋放需求端潛力。各地因城施策調整限購政策，正是響應樓市最新變化的舉措，旨在提振市場信心，促進樓市回暖。”
上海易居房地產研究院研究總監嚴躍進分析認為，短期市場關注度會有所提升，政策效應會在春節期間積蓄，可能在節后釋放，“小陽春”行情值得期待。一旦2月至3月的交易數據明顯反彈，購房熱情將進一步升溫，為上半年樓市穩中向好發展奠定基礎。
未來或有更多城市跟進
4天3地調整限購政策的背景是，1月26日住建部提出，要堅持因城施策、精準施策、一城一策，用好政策工具箱，充分賦予城市房地產調控自主權，各城市可以因地制宜調整房地產政策。
“住建部的表態意味著要將調控的權利給地方，夯實地方主體責任，實現權責對等，提高政策響應速度，更好地維護市場穩定。不管是廣州1月27日的新政，還是蘇州、上海的新政，都是在這種背景下產生的。”濟南一家房地產營銷策劃公司的總經理袁杰在接受經濟導報記者采訪時表示。在他看來，住建部強調“因城施策”后，廣州、上海等城市及時調整限購措施，有利于進一步釋放購房需求，穩定預期、提振信心，促進房地產市場平穩健康發展。
在袁杰看來，其他城市應該也會跟進，下一步或將先是收縮限購的范圍，比如外圍區域取消限購之后，才會考慮中心區怎么調整限購政策。
而對于濟南和青島來說，是否還會出臺新的政策？
畢竟2023年9月11日，濟南和青島同時對房地產調控政策措施進行調整：全域取消購房限制。同時，商品住房取得不動產權證書后即可上市交易。
對此，袁杰給出了肯定的答案：會。未來的政策會在稅費以及首付比例和利率等方面進行調整。
在他看來，在國新辦1月25日舉行的金融服務經濟社會高質量發展新聞發布會上，國家金融監督管理總局副局長肖遠企回應房地產政策等方面的市場熱點問題時表示，支持各地政府和住建部門因城施策，進一步優化首付比例、貸款利率等個人住房貸款政策，指導、督促銀行更好服務廣大人民群眾剛性和改善性住房的融資需求。
而在濟南一家二手房中介公司的負責人初鑫看來，適當降低二手房交易的稅費將會是個重磅政策。
在初鑫看來，雖然去年9月份出臺了寬松政策，但仍然需要承擔高額稅費，這也在一定程度上增加了購房人的負擔。
結合財政部、稅務總局、住房和城鄉建設部發布的《關于延續實施支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告》(下稱《公告》)，也會在一定程度上降低改善型購房者的成本支出。“換房可以享受‘認房不認貸’政策，還可以享受退稅政策,這有助于持續釋放改善型需求,也有助于盤活二手房市場,真正促進一二手房聯動發展。”初鑫分析。
而就在1月18日，山東省住房和城鄉建設廳廳長王玉志表示，2024年山東將積極構建房地產發展新模式，探索發放房票及住房消費券等方式降低購房成本，有力有序推行現房銷售。
其中包括，因城施策用好政策工具箱，探索發放房票及住房消費券、減免稅費等方式降低購房成本、穩定市場預期。以片區更新優化住房開發供給，滿足多樣化改善性住房需求。優化二手房交易流程，推動賣舊買新、“帶押過戶”，落實差別化公積金信貸政策，優惠政策集中向首套購房、多子女家庭傾斜。
