經濟導報記者 王偉
“消費是經濟穩定運行的‘壓艙石’,是拉動經濟增長的‘主引擎’,安全放心的消費環境關乎經濟社會發展大局、關乎人民群眾生活品質提升。”3月12日,在山東省政府新聞辦召開的發布會上,省市場監管局黨組書記、局長兼省知識產權局局長吳承丙說。
經濟導報記者從會上獲悉,全省廣泛發動與百姓日常消費相關的經營主體爭創放心消費示范單位,引領提升商品和服務質量,累計培育、公示各級示范單位20.3萬家,全省消費品質量合格率達到92.36%。
去年為消費者挽回經濟損失1.87億
“2023年,全省市場監管系統共辦結投訴、舉報、求助164.8萬件,為消費者挽回經濟損失1.87億元。”吳承丙透露。
據了解,全省發展在線消費糾紛解決單位6.2萬個,推動消費糾紛源頭化解；全省消協組織受理投訴1.2萬件次,為消費者挽回損失1069萬元。此外,聚焦生活必需品、節令商品等重點消費品和加油站、商場超市等重點領域,深入開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動,2023年查辦食品、重點工業產品、消保維權等案件2.5萬件,移送公安機關478件。
經濟導報記者注意到,省市場監管局等27個部門早在2023年7月就聯合出臺了《“放心消費在山東”創建深化提升三年行動方案(2023—2025年)》(下稱《行動方案》),提出深入推進“放心消費在山東”創建。
《行動方案》提出,到2025年底,山東省制造業產品質量合格率達到96%,消費品質量合格率滿足高品質生活需要；12345消費投訴舉報處置率達到100%,消費投訴按時辦結率達到98%以上,舉報按時核查率達到96%以上。
從下單到收貨僅用6小時
“放心消費在山東”創建已在多個領域推進。
“2023年全國第1000億件快件從京東亞洲一號青島物流園發出,從消費者下單到收到貨,僅用了6個小時。”山東省郵政管理局副局長劉長春如是說。
據悉,作為“北方快遞第一省”,山東全省省際分撥中心達41處,縣級郵件快件處理中心384處,快件日最大處理能力達到1.42億件。省郵政管理局圍繞穩增長、強監管、優服務、保暢通持續發力,開展快遞市場秩序整頓專項行動,集中整治未經許可經營、超范圍經營、違規委托經營、快遞“刷單”等違法違規行為。
當前,網購已成為人們的一種日常消費方式,快遞隨之走進千家萬戶,成為人們生活中的“必需品”。山東強化快遞末端服務能力。在城市,引導快遞企業加快建設快遞末端綜合服務場所,全省已累計建成快遞末端公共服務站近5萬個,投入運營智能快件箱2萬余組。在農村,積極打造“一點多能、一站多用”的村級郵政快遞服務站點5萬余處,快遞服務農村“最后一公里”問題得到有效解決。2023年,全省快遞收寄和投遞量分別完成70.7億件和84.69億件,有力支撐全省實物商品網絡零售額同比增長27.4%。
創建“放心消費在山東”,文旅市場著力擦亮“好客山東”服務品牌。
“我省將開展網絡文化、在線旅游、網絡游戲等網絡市場治理整頓,嚴厲打擊‘不合理低價游’引發的強制消費等嚴重損害消費者權益的違法行為,同時,加強演唱會、音樂節等大型演出管理,切實保障廣大消費者的合法權益。”省文化和旅游廳副廳長孫蕾介紹。
探索有效創建模式
圍繞與群眾生活密切相關的日用消費品、食品藥品、教育培訓、物業和公共服務、交通運輸、旅游文化、金融、電信服務、快遞等領域,山東推動放心消費創建由商品向服務、線下向線上、流通向生產、城市向農村延伸。把放心消費創建與經濟發展、民生工程統籌謀劃推進,探索出了很多有感、有效的創建模式。比如,泰安市把放心消費創建與鄉村振興百千萬工程深度融合,實現了產業富民與消費惠民互促共進。
“全市培育農村各類放心消費示范單位1360家,其中15家涉農企業獲評2023年度山東省放心消費示范單位。”泰安市市場監管局黨組書記、局長喬國榮說。
淄博市市場監管局黨組書記、局長蘇凱表示,今年,圍繞激發消費活力,淄博將實施“放心消費行動”。28個部門在吃、住、行、游、購、娛等20個行業領域協同推進放心消費創建；打造升級版投訴舉報快速回應機制,在旅游旺季等特殊時期,對特急事項2小時回應、24小時辦結,切實提升消費者滿意度和獲得感。
推行線下購物無理由退貨
山東積極倡導推行線下購物無理由退貨,充分保障消費者購物“后悔權”。
“到2025年底,全省新認定山東省放心消費示范單位2000家以上,承諾推行無理由退貨實體店達到50萬家以上,消費維權服務站發展到4萬家以上,ODR(在線消費糾紛解決)單位發展到7萬家以上,消費糾紛自行協商和解率達到80%以上。”上述《行動方案》提出。
在日常管理方面,《山東省放心消費示范單位創建管理辦法(試行)》制定出臺,嚴格創建標準,實行動態管理,推動創建工作高質量開展。
“各地立足當地特色,積極探索創新,涌現出一批典型做法,比如,青島、煙臺、濰坊、日照四市聯合開展青島都市圈異地異店線下無理由退貨,打造了便利共享的消費環境。”吳承丙表示。
據了解,銀座集團推行“30天無理由退換貨”“8分鐘無障礙辦結”商品退貨服務,有效簡化退貨流程,提升退貨服務效率。淄博商廈把退貨范圍從日用消費品延伸到高檔商品,退貨時間延長到60天。中石化臨沂石油分公司在182家所屬便利店推行異地異店退貨。德百集團堅持“可退可不退的以退為主,可換可不換的以換為主,責任分不清的以我為主”的“三為主”原則,為消費者創造“零風險”的退換貨環境。
今年,全省實施“山東消費促進年”。“大力推廣先行賠付、訴調對接、消費糾紛多元化解、消費投訴信息公示、線下購物無理由退貨等創新做法,提高放心消費創建成效。”省市場監管局副局長李冠博表示。
