3月25日，中國人民銀行行長潘功勝、工業(yè)和信息化部部長金壯龍、商務部副部長郭婷婷，國家發(fā)展改革委黨組成員、國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏，出席中國發(fā)展高層論壇2024年年會并分別發(fā)表演講。
央行：房地產(chǎn)市場已出現(xiàn)一些積極信號
潘功勝表示，中國經(jīng)濟保持回升向好態(tài)勢，有能力實現(xiàn)全年5%左右的預期增長目標。中國人民銀行將結(jié)合調(diào)控形勢需要，靈活適度、精準有效實施穩(wěn)健的貨幣政策，強化逆周期調(diào)節(jié)力度，把維護價格穩(wěn)定、推動價格溫和回升作為把握貨幣政策的重要考量，繼續(xù)為經(jīng)濟回升向好營造良好的貨幣金融環(huán)境。
潘功勝說，中國金融體系運行穩(wěn)健，金融機構(gòu)總體健康，風險抵御能力較強。房地產(chǎn)市場已出現(xiàn)一些積極信號，長期健康穩(wěn)定發(fā)展具有堅實的基礎(chǔ)，房地產(chǎn)市場波動對金融體系影響有限。中國政府的債務水平在國際上處于中游偏下水平，化解地方政府債務風險的相關(guān)政策正在逐步奏效。中國已經(jīng)構(gòu)建了行之有效的金融安全網(wǎng)，包括完善金融機構(gòu)公司治理、加強金融監(jiān)管、強化處置資源保障、發(fā)揮好最后貸款人職能、強化法治保障等。
潘功勝介紹了中國遵循市場化、法治化、國際化原則，自主有序推進金融業(yè)高水平開放所取得的重要進展，包括擴大金融服務業(yè)和金融市場開放，提升人民幣國際使用便利度，完善金融監(jiān)管政策，優(yōu)化營商環(huán)境，以及加強國際宏觀經(jīng)濟金融政策溝通協(xié)調(diào)。
潘功勝強調(diào)，中國金融市場發(fā)展的經(jīng)驗表明，堅定不移地擴大開放，是實現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展的強大推動力和重要保障，是進一步提升金融服務實體經(jīng)濟能力和國際競爭力的關(guān)鍵舉措。下一步，中國人民銀行將繼續(xù)堅定不移做好金融開放各項工作。
工信部：落實全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施
“中國推進新型工業(yè)化，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級，始終堅持走開放合作、互利共贏的發(fā)展道路。”金壯龍說。
金壯龍表示，將不斷擴大高水平開放，落實全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，深化與世界各國企業(yè)互利合作，共同推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級，構(gòu)筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。
深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同創(chuàng)新合作，大力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò)，推進國家高新區(qū)提質(zhì)增效。積極支持外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心，與國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。
深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作，實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，深入實施智能制造工程，推進建設(shè)智能工廠和智慧供應鏈。支持中外企業(yè)加強合作，加快先進適用數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案轉(zhuǎn)化落地。
深化制造業(yè)綠色低碳合作，穩(wěn)妥推進重點行業(yè)碳達峰，實施綠色制造工程，完善綠色制造服務體系，加快建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。推動建立綠色制造國際伙伴關(guān)系，建設(shè)一批中外合作綠色工業(yè)園區(qū)，拓展綠色貿(mào)易增長點。
深化中小企業(yè)合作，堅持服務和管理并重、幫扶和發(fā)展并舉，促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。推進中小企業(yè)高水平開放合作，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
商務部：推進電信、醫(yī)療等領(lǐng)域擴大開放
郭婷婷表示，中國將進一步擴大高水平對外開放，以開放促發(fā)展創(chuàng)造更多市場機遇。
郭婷婷表示，中國主動向世界各國開放市場，不斷擴大合作商機，中國超大規(guī)模市場的潛力持續(xù)釋放。中國有14億多人口，是全球第二大商品消費市場，年人均可支配收入接近4萬元，已經(jīng)形成了世界規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體。過去10年，中國居民人均服務性消費支出占比從39.7%提升到45.2%，服務消費進一步增長的空間還很廣闊。同時，中國在新型城鎮(zhèn)化、先進制造業(yè)、綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面也將持續(xù)釋放巨大的需求。
“目前正在落實全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，推進電信、醫(yī)療等領(lǐng)域擴大開放。上周五（22日）商務部出臺全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版的跨境服務貿(mào)易負面清單，這將有力提升服務業(yè)開放水平。商務部將不斷挖掘和釋放國內(nèi)需求潛力，增強國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的聯(lián)動效應，提供更多的貿(mào)易投資機會，讓各國企業(yè)共享發(fā)展紅利。”郭婷婷說。
“接下來，我們將持續(xù)打造‘投資中國’品牌，著力落實好已經(jīng)出臺的各項政策措施，不斷優(yōu)化改進服務，全面保障外資企業(yè)國民待遇，讓更多的外資企業(yè)安心放心地投資中國，扎根中國發(fā)展。”郭婷婷說。
國家數(shù)據(jù)局：加快推出一批可落地的政策文件
“數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展離不開發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的作用，歡迎國內(nèi)外企業(yè)積極參與中國數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，共享發(fā)展紅利。”劉烈宏表示，下一步，國家數(shù)據(jù)局將圍繞優(yōu)化數(shù)據(jù)要素市場化配置，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，重點推進五方面工作。
一是加快完善數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度體系。劉烈宏表示，加快推出一批可落地的政策文件，逐步構(gòu)建有利于保護各方權(quán)益、釋放數(shù)據(jù)要素價值的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度。此外，還將配合財政部積極推進“數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表”，及時解決入表實踐中面臨的問題，加快完善數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計制度。
二是不斷激發(fā)數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用活力。深入實施“數(shù)據(jù)要素×”行動，挖掘并推廣一批典型應用場景，積極推動公共數(shù)據(jù)資源管理和運營機制改革，以公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用引領(lǐng)撬動各方數(shù)據(jù)的融合應用，大力推動企業(yè)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。
三是加快推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動構(gòu)建全國一體化算力體系，探索布局數(shù)據(jù)流通設(shè)施，打造安全可信的流通環(huán)境，為促進跨行業(yè)、跨地域數(shù)據(jù)要素流通提供支撐。
四是不斷培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加大對各類數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務機構(gòu)的培育力度，繁榮數(shù)據(jù)開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
五是更好推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。協(xié)同相關(guān)部門不斷迭代完善數(shù)據(jù)跨境流動相關(guān)政策，持續(xù)加強多雙邊數(shù)據(jù)領(lǐng)域合作，與主要經(jīng)貿(mào)伙伴國家和地區(qū)攜手建立數(shù)據(jù)跨境流動合作機制，積極參與全球數(shù)據(jù)領(lǐng)域規(guī)則制定。（來源：中國證券報）
