經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 吳淑娟
3月29日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在山東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，山東將著力打造依申請(qǐng)公開數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府信息依申請(qǐng)公開全程網(wǎng)辦、全程跟蹤、全程監(jiān)督，力爭(zhēng)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，全面提升依申請(qǐng)公開工作的時(shí)效。
據(jù)了解，2023年山東扎實(shí)推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開工作,省、市兩級(jí)政府共制定發(fā)布政府規(guī)章49件，廢止17件；全省各級(jí)各部門共制定發(fā)布行政規(guī)范性文件1279件，廢止908件。受理政府信息公開申請(qǐng)53729件，同比增長(zhǎng)35.61%，結(jié)轉(zhuǎn)上年度繼續(xù)辦理875件。因依申請(qǐng)公開引發(fā)的行政復(fù)議案件1451件，行政訴訟案件1284件，較上年度略有增長(zhǎng)。圍繞征地拆遷、重大項(xiàng)目規(guī)劃、社會(huì)保障等申請(qǐng)較為集中領(lǐng)域，開展專項(xiàng)調(diào)研分析，積極推動(dòng)政府信息由依申請(qǐng)公開向主動(dòng)公開轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)山東省政府文件庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全省政府公開文件數(shù)據(jù)的統(tǒng)一檢索。各市均可通過(guò)統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)主題資源庫(kù)向“山東省政府文件庫(kù)”規(guī)范推送政府文件數(shù)據(jù)，全力推動(dòng)文件數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化、歷史文件電子化、文件目錄建設(shè)規(guī)范化，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、政策精準(zhǔn)推送、市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo)以及各類民生服務(wù)場(chǎng)景等提供有力的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。截至2023年底，已入庫(kù)政策總數(shù)為104196條，其中政府規(guī)章562條、行政規(guī)范性文件10544條(包含已經(jīng)宣布廢止、失效的行政規(guī)范性文件)、其他文件93090條。自2023年9月上線以來(lái)，山東省政府文件庫(kù)為企業(yè)、公眾提供了754萬(wàn)多次的政策訪問(wèn)服務(wù)。全省12345政務(wù)服務(wù)熱線共受理企業(yè)、群眾訴求4735.08萬(wàn)件，即時(shí)答復(fù)2776.66萬(wàn)件，轉(zhuǎn)辦1958.42萬(wàn)件。按時(shí)辦理率99.25%，滿意率98.17%，問(wèn)題解決率91.54%。
目前，全省除當(dāng)面提交、信函、傳真等申請(qǐng)渠道，已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)全覆蓋，通過(guò)電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等申請(qǐng)占比逐年提高，目前已達(dá)到50%以上。在政府信息公開告知書中，創(chuàng)新推出“碼上公開”便民服務(wù)，臨沂市將企業(yè)、群眾申請(qǐng)且已在網(wǎng)站上主動(dòng)公開的信息轉(zhuǎn)化為二維碼形式，無(wú)需手動(dòng)輸入網(wǎng)址，手機(jī)一掃即可跳轉(zhuǎn)至對(duì)應(yīng)網(wǎng)頁(yè)，極大方便企業(yè)和群眾獲取信息，有效推進(jìn)了政府信息依申請(qǐng)公開工作的規(guī)范化、便捷化和智能化。
在2023年全省政府信息公開申請(qǐng)中，征地拆遷及土地規(guī)劃屬于熱點(diǎn)領(lǐng)域，占比47.62%，其他的熱點(diǎn)領(lǐng)域還有重大項(xiàng)目規(guī)劃批復(fù)類信息、行政執(zhí)法類信息,分別占比14.18%、4.42%。針對(duì)以上熱點(diǎn)領(lǐng)域，牽頭指導(dǎo)自然資源、發(fā)展改革、社會(huì)保障等部門會(huì)同法律顧問(wèn)做好協(xié)查會(huì)商，查清具體事實(shí)、責(zé)任主體、公開方式等，進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一、依法合規(guī)答復(fù)。特別是針對(duì)情況復(fù)雜或者涉及多層級(jí)多部門的政府信息公開申請(qǐng)，強(qiáng)化協(xié)查研判和信息共享，盡可能一次性提供精準(zhǔn)合理的答復(fù)，在提高群眾滿意度的同時(shí)，也切實(shí)維護(hù)了政府的公信力和權(quán)威性。
積極推動(dòng)企業(yè)、群眾關(guān)注度高的依申請(qǐng)政府信息及時(shí)調(diào)整公開屬性、公開方式、公開渠道。比如，對(duì)征地拆遷及土地規(guī)劃、重大項(xiàng)目規(guī)劃批復(fù)、社會(huì)保障等熱點(diǎn)領(lǐng)域信息進(jìn)行深入研判，對(duì)可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的，嚴(yán)格按照有關(guān)程序及時(shí)公開，不斷拓展公開的內(nèi)容和范圍。2023年，全省依申請(qǐng)公開政府信息向主動(dòng)公開轉(zhuǎn)化567件，更好滿足了人民群眾對(duì)高質(zhì)量政務(wù)公開的需要，也最大限度地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
