經濟導報記者 初磊
為加快打造戰略性新興產業集群，培育發展新質生產力。結合我省實際，山東省交通運輸廳組織編制了《山東省低空經濟高質量發展三年行動方案（2024—2026年）》（下稱“征求意見稿”），現面向社會公開征求意見建議。此次公開征求意見的時間為4月22日至5月23日。
根據征求意見稿，到2026年，全省低空經濟服務保障水平全國領先，創新能力國際一流，應用場景豐富多元，產業能級大幅躍升，成為全國低空經濟創新發展重要策源地，低空經濟產業成為全省經濟高質量發展的重要增長極。其中，在應用場景打造示范方面，依托濟南、青島都市圈建設，打造智慧綠色集約的產城融合場景，航空應急救援、海洋監測監管、海島物流配送、低空觀光娛樂、現代農林植保實現規模化應用，城市空中交通實現商業化運行，形成10個以上可復制、可推廣的典型應用示范，開通50條以上市內無人機航線、20條以上區域無人機物流航線、20條以上景區旅游航線、10條以上短途運輸航線，載貨無人機實現常態化飛行，電動垂直起降航空器（eVTOL）實現商業化飛行。
為實現上述目標，征求意見稿提出了實施服務保障筑基行動、實施技術創新賦能行動、實施應用場景拓展行動、實施產業能級躍升行動等四大重點任務，含20條措施。其中包括：構建協同高效的低空飛行服務網。組建山東省低空飛行服務中心，建設省級（濟南）綜合飛行服務站和全省智慧低空飛行管理服務系統，實現“一窗口申請、一站式審批、一張網通管”功能。支持青島、日照、濱州等市根據低空飛行需求和產業發展需要，建設市級低空飛行管理服務平臺，在省低空飛行服務中心統籌指導下，為低空飛行活動提供服務，實現融合飛行管理需求。在全省支線運輸機場建設低空飛行服務保障設施，支持日照、棗莊機場建設運輸航空與低空飛行融合發展示范機場。編制《山東省低空飛行基礎設施布局規劃》，優化調整通用機場布局，統籌規劃無人機起降設施。加快推進泰安儀陽、德州慶云等通用機場建設。
打造創新平臺。發揮山東航空學院、山東交通學院等高等院校學科優勢和齊魯空天信息研究院等科研機構技術優勢，加快國家和省重點實驗室建設。
加速城市空中交通示范應用。支持濟南、青島申報國家首批空中交通試點城市，以eVTOL為重點開展應用示范，支持智慧空中出行（SAM）裝備加快市場應用，適應未來城市空中交通需要。鼓勵探索構建立體交通低空航線網絡，打造“沿黃飛”“跨海飛”短途運輸品牌，推進“干支通”銜接互聯，著力培育商務出行、空中擺渡、私人包機等載人空中交通新業態，滿足靈活多元出行需求。
拓展新型低空消費市場。依托濟南、青島等重點旅游城市，成立跨行業聯盟，推動低空飛行和旅游、體育、互聯網融合發展，培育拓展低空旅游、航空運動、私人飛行和公務航空消費市場。支持黃河沿線、仙境海岸、紅色沂蒙等重點旅游區，利用輕小型固定翼電動飛機、新能源無人機、eVTOL等新型航空器，開發多樣化低空旅游產品。
培育優質企業。鼓勵龍頭企業整合資源，強化對產業鏈、供應鏈、創新鏈的引領和組織協同，不斷提升企業競爭力，完善售后服務保障能力，增強產業鏈韌性和安全水平。支持省市國有企業建設低空經濟發展平臺，建立完善的優質中小企業梯度培育體系，結合山東無人機生產和應用市場特點，與全國市場份額和技術優勢明顯的龍頭企業錯位發展，深耕細分領域，加大研發投入，提升產品性能，培育一批知名品牌產品，打造一批專精特新“小巨人”和制造業單項冠軍企業。
