經濟導報記者 孫羅南
近日，財政部網站發布《2024年城市更新行動評審結果公示》，從2024年起，中央財政支持部分城市實施城市更新行動。在山東，青島是首批15個入選城市之一。
6月3日，合富輝煌山東公司副總經理、壹合產業研究院院長許傳明在接受經濟導報記者采訪時表示，近年來，城市更新成為國家層面的重點部署事項。城市發展內涵提升的重要任務是將低效能的成熟空間轉變為高效能的成熟空間，這需要通過城市更新來解決。
此次，財政部、住房城鄉建設部組織專家開展了競爭性評審，首批擬支持的15個城市為（按行政區劃排序）：石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。公示期為2024年5月31日至2024年6月6日。
根據財政部辦公廳和住房城鄉建設部辦公廳4月30日發布的《關于開展城市更新示范工作的通知》，自2024年起，中央財政創新方式方法，支持部分城市開展城市更新示范工作，重點支持城市基礎設施更新改造，進一步完善城市功能、提升城市品質、改善人居環境，推動建立“好社區、好城區”，促進城市基礎設施建設由“有沒有”向“好不好”轉變，著力解決人民群眾急難愁盼問題，助力城市高質量發展。
財政部會同住房城鄉建設部通過競爭性選拔，確定部分基礎條件好、積極性高、特色突出的城市開展典型示范，扎實有序推進城市更新行動。中央財政對示范城市給予定額補助。其中：東部地區每個城市補助總額不超過8億元，中部地區每個城市補助總額不超過10億元，西部地區每個城市補助總額不超過12億元，直轄市每個城市補助總額不超過12億元。資金根據工作推進情況分年撥付到位。
許傳明對經濟導報記者提到，此前城市建設主要以擴張為主，從城市化進程看，郊區城市化是一個主要特點，即原來不是城市的地方變成城市。這一過程是過去二十多年中國城市發展的主要特征或主旋律。
他表示，“我們的團隊研究這個領域也發現，從全球經驗來看，當城市化率達到70%以上時，城市開始進入郊區城市化、逆城市化和再城市化三位一體的過程。這個過程簡單來說，除了城市擴張外，城市內部的空間要素也在重新洗牌。”
許傳明進一步解釋稱，逆城市化是指城市資源從原來的地方被抽走，導致該區域活力低下，甚至面臨城市破敗問題。此時，需要進行再城市化，即城市更新。這不僅增強傳統城區的活力，還通過提高低效土地和建筑空間的利用效率，促進城市高效發展。城市更新通過提升老舊城市空間的效能，使其重新煥發活力。
