經濟導報記者 初磊
6月20日上午，山東省政府新聞辦舉行發布會，邀請省衛生健康委負責同志等解讀《山東省全面深化緊密型縣域醫療衛生共同體建設的實施意見》（下稱《實施意見》）。經濟導報記者從發布會上獲悉，6月13日，經省政府同意，省衛生健康委等10部門印發《實施意見》，推動構建我省縣域醫共體建設新發展格局。《實施意見》明確總體要求和4方面12條措施。
總體要求方面，圍繞“縣級強、鄉級活、村級穩、上下聯、信息通”目標，參照國家文件，明確相關階段工作目標：
今年10月底前，全省78個縣（市）和有條件的市轄區合理制定或完善方案并實質啟動。
今年底前，各設區市至少打造1個高水平緊密型縣域醫共體樣板縣。
到2025年年底，市級層面支持縣域醫共體建設的政策措施進一步完善，力爭90%以上的縣（市，有條件的市轄區可參照）基本建成布局合理、人財物統一管理、權責清晰、運行高效、分工協作、服務連續、信息共享的縣域醫共體，縣域內基層門急診人次占比達到65%以上。
到2027年年底，緊密型縣域醫共體管理體制和運行機制進一步鞏固，“一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”診療格局基本構建，群眾獲得感進一步增強。
明確和壓實工作責任方面，明確省、市、縣三級在深化緊密型縣域醫共體建設工作中的具體責任，縣級政府承擔縣域醫共體建設主體責任，縣級政府主要負責人是屬地縣域醫共體建設第一責任人。
優化縣域醫共體管理體制和運行機制方面，以提高縣域醫療衛生服務體系運行效率和促進縣域醫共體運營發展活力為目標，協同推進投入、規劃、人事、薪酬、醫保等政策支持，加強縣域醫共體內黨組織建設，優化內部決策和管理運行機制，提升監測評價質效，充分發揮考核的作用。
突出縣域醫共體服務主體地位方面，要求加大資源下沉共享力度，落實好城市公立三級醫院對縣域醫共體幫扶要求，加快推進全民健康管理，細化縣域重點疾病、主要疾病和重點人群服務路徑。
創新部門協同支持政策方面，提出堅持強化政府投入保障責任落實，持續優化編制、薪酬等政策。不斷完善醫療保障政策，對實現“六統一”的緊密型縣域醫共體實行醫保基金總額付費。
