□ 本報記者 毛鑫鑫
10月12日，由山東省人民政府發展研究中心、山東省農業農村廳（省鄉村振興局）、中共山東省委黨校（山東行政學院）、濱州市人民政府共同主辦的“鄉村振興齊魯論壇2025”在鄒平市舉辦。本屆論壇以“錨定‘走在前、挑大梁’，高質量打造鄉村振興齊魯樣板”為主題。“三農”領域專家學者，有關部門、企業負責人等聚焦鄉村全面振興的重大理論和實踐問題，深入開展研討交流，為建設更高水平的“齊魯糧倉”、提升鄉村產業發展水平、建設宜居宜業和美鄉村等提供智力支持，助力山東打造鄉村振興齊魯樣板提檔升級。
當前，全國秋糧正在收獲中，在受持續陰雨影響的黃淮地區，各地正集中力量搶收、搶烘糧食。在探討推進鄉村全面振興方方面面工作時，多位專家表示，增強糧食等重要農產品供給保障能力是頭等大事。盡管我國糧食連年豐收、2024年糧食產量首次突破1.4萬億斤，但總體上仍然處于供求緊平衡狀態。從具體穩產保供措施看，一要穩面積、增單產兩手發力。二要強化農業科技和裝備支撐，因地制宜發展農業新質生產力。同時，要構建多元化食物供給體系。
中國社會科學院農村發展研究所原副所長、二級研究員苑鵬，格外關注農民合作社對于保障糧食安全等方面的重要作用。她建議，橫向上再聯合，可做大做強聯合社、區域或者片區社，緩解小、散、亂、弱；縱向上再合作，發展“行業協會+龍頭企業+合作社+農戶”組織模式，建設完整產業鏈，推動小農戶走向規模化、專業化、規范化、社會化的現代農業生產方式，最終帶動農業效益整體提升。
充盈“米袋子”，也要鼓起“錢袋子”。圍繞發展鄉村富民產業，莘縣縣長張云生介紹了有關經驗：莘縣是“中國蔬菜第一縣”，這幾年通過科技賦能、設施升級，正持續擦亮莘縣蔬菜名片。“累計改造棚齡20年以上的老舊大棚7萬余畝，占全縣大棚總面積的五分之一，大棚土地利用率從原來的50%提高到70%，畝均收入較以往增加2.5萬—3萬元，增幅達40%以上。”他說，同時大力推廣溫度、濕度等物聯網監測和自動控溫、通風等自動化設備，加快實現數字化、精準化、智能化，每個蔬菜大棚平均節省人工30%以上、增產30%以上，全縣54家蔬菜生產企業、3630戶個體農戶受益顯著。
“在鄉村視野下，農產品品牌建設是推動農業現代化、提升農民收入的重要途徑。其核心在于通過品牌化手段，將鄉村的自然資源、文化特色和產品價值轉化為市場競爭力。”浙江大學公共管理學院教授周潔紅說，農產品品牌往往與鄉村的地理環境、氣候條件、土壤特性等緊密關聯，需突出“原產地”優勢。鄉村歷史傳統、民宿工藝、農耕文化也可作為品牌故事的核心。與此同時，也需協調分散農戶的生產標準，通過合作社或龍頭企業整合資源，形成規模化品牌。
曲阜市陵城鎮黨委書記叢艷芝分享了當地整合優勢資源、發展特色產業的振興之路。“我們打破村域的界限，以鄉村振興片區為載體，組建片區黨委，統籌土地、生態、文化資源，重點謀劃了‘玉米全產業鏈’和‘崇文湖農文旅融合’兩條特色發展鏈。”她介紹，位于陵城鎮西南部的崇文湖片區曾是一片采煤塌陷區，后經系統治理、生態修復，并招引崇文湖國際垂釣基地項目，原來的生態“包袱”轉化為了發展“密碼”。以大項目為核心，整合水面資源，十幾個村子一起干，原來零零散散的60多家水產養殖戶與大項目簽訂直供協議，根據垂釣賽事需求搞訂單采購。據估算，每年淡水魚訂單達1500萬斤。
“當前，要更加注重鄉村運營、經營，這是鄉村發展到一定階段的產物。通過對鄉村資源優化配置和資產有效運營，從而提高鄉村發展水平、質量和效率。”中國社會科學院學部委員、農村發展研究所原所長魏后凱說，鄉村運營人才需要走職業化的道路。他舉例，2019年，浙江淳安下姜村率先實行市場化薪酬招募鄉村振興職業經理人；2021年，騰訊可持續社會價值事業部聯合中國農業大學發起國內首個系統化鄉村CEO培訓計劃。他建議，要因地制宜多形式培養多層次、多類型的鄉村運營人才，同時完善鄉村運營人才體制機制和政策體系。
國務院發展研究中心農村經濟研究部部長李建偉則認為，要加強對農村人口與勞動力轉移的普查監測力度，基于各地農村人口與勞動力實際狀況及其發展趨勢，優化調整鄉村振興規劃，比如要根據人口變化趨勢客觀確定農村基本公共服務設施建設規模和重點，避免資源浪費，同時加強縣域內城鄉融合的養老、托幼、教育等基本公共服務一體化發展。
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