近日，市場監管總局發布的有關“無堂食”新規公開征求意見，其中針對“無堂食”外賣商家的專項規范引發行業震動。新規以“專屬標識+全鏈管控”為核心，直插“幽靈外賣”滋生的監管盲區。
當前，中國網絡餐飲已成長為年規模突破1.4萬億元的超級市場。日均2.3億單的交易量背后，是消費者“手機點一點、美食送到家”的便利生活。
然而，繁榮表象下暗流涌動：部分商家將線下后廚變成“隱形加工廠”，表面上是“網紅風”裝修、“五星好評”扎堆的“完美店鋪”，實際上卻是游走于監管邊緣的“幽靈外賣”，通過偽造經營地址、美化線上形象、操控用戶評價，將衛生隱患、食材風險悄然轉嫁給不知情的消費者。
媒體發布的數據更是觸目驚心。某地消協2024年調查顯示，34%的外賣投訴直指“幽靈外賣”，其中因食品衛生問題引發的急性腸胃炎占比超六成。
“幽靈外賣”的泛濫，本質是信息不對稱催生的監管真空。此次新規的亮點，在于以制度性設計打破“線上美化、線下失序”的惡性循環。新規一旦實施，監管將從“事后救火” 轉向“事前防控”。
征求意見稿明確的三重核心舉措極具針對性：要求線上店鋪招牌與實際實體店一致、取餐地址與經營資質登記地址相符，根治了“證地不符”的造假空間；強制加注“無堂食”標識，為消費者裝上“知情權濾鏡”；“后廚直播”的要求，則讓后廚操作全程可追溯。
這些規定既回應了消費者對“吃得明白、吃得安心”的核心訴求，更與頭部平臺的自律實踐形成共振。
此前京東外賣拒絕無實體堂食商家入駐，率先向“幽靈外賣”發起進攻。通過產權核查、實地驗店、明廚監控接入等機制，構建起“線上展示即線下實景”的信任體系，并從150萬入駐門店中清退了約8000家不合格的無堂食店。嚴格篩選商家，看似增加了運營成本，實則贏得了消費者的長期信任。這證明京東在外賣行業的自律探索已獲監管認可，也印證了企業先行先試的實踐為制度創新提供了重要參考。
此外，京東的實踐更提供了“社會共治”的生動范本。其首創的全民監督機制頗具深意：用戶舉報違規商家可獲獎勵，這種激勵機制讓消費者從被動受害者變為主動監督者。新規明確要求平臺搭建技術支持體系，正是要將這種“平臺透明+全民參與+監管深入”的模式推向全國。
食品安全從來不是選擇題，而是必答題。過去，監管多依賴消費者投訴觸發的事后追責，如今則以前瞻視角切入風險源頭，將隱匿于平臺頁面后的商家真實狀況推向前臺。當信息壁壘被打破，劣質商家失去生存土壤，合規經營者將因透明化獲得更公平的競爭空間，行業終將告別野蠻生長，步入以安全為底色、以品質為內核的規范發展軌道。從長期來看，外賣行業的競爭焦點也將從過去的“燒錢補貼”逐漸轉向供應鏈效率和食品品質的深耕。
（大眾新聞·經濟導報記者 劉勇）
|
