12月8日，山東省政府新聞辦召開發布會，介紹“十四五”時期山東加快建設先進制造業強省相關情況。一個值得關注的數據是，“十四五”以來，山東制造業增加值占GDP比重穩定在28%左右。
制造業直接關系能源、裝備、糧食等關鍵領域供給，是抵御外部經濟波動、保障國家經濟安全的核心支撐。作為全國重要的工業基地，山東堅持將保持制造業合理比重作為推進新型工業化的重點，統籌智能化綠色化融合化轉型、新質生產力培育發展等多重維度，在結構優化中做好動態平衡，實現了“十四五”期間工業經濟規模與質效同步躍升。
強化制造業“骨干地位”，提升產業鏈供應鏈韌性與安全。保持制造業合理比重，關鍵在于確保制造業規模體量與其實體經濟根基地位相適應。“十四五”期間，山東規上工業增加值年均增長7.5%，高于全國1.6個百分點左右；全省工業增加值將跨過1個萬億元臺階，由2.3萬億元提升至3.3萬億元、增長4成以上；生產全國35%的商用車、50%的動車組、80%的深海鉆井平臺，構筑起雄厚的產業基礎和完備的產業體系。在全球產業鏈重構的背景下，山東更以“鏈長制”全方位加強對產業鏈建設的統籌協調和系統推進，堅持科工一體、產才融合、工貿協同、金融助力，建立健全跨部門、跨區域的產業鏈協同推進機制，高效推動各類資源向鏈上集聚，19條標志性產業鏈加快做大做強，核心環節不缺位、供應鏈條不斷檔、應急響應不滯后等產業“抗掉鏈”能力顯著增強。
激活產業升級“動力源”，創新發展動能奔涌釋放。保持制造業合理比重不是簡單地維持現有比重，而是以創新為第一動力，在質量提升中增強發展后勁。“十四五”期間，山東推動科技創新和產業創新深度融合，完善產學研用協同創新體系，規上工業企業研發機構覆蓋率從2020年13.3%提升至現在的近40%，年均實施省級技術創新項目3000項以上、自主研發率接近90%，累計培育推廣“四首”新產品4700余項，高熱效率柴油機、“山河號”智能盾構機、8K畫質處理芯片等一批打破國外壟斷、填補國內空白的重大技術實現突破。由此帶動產業體系邁向高端高效，以新興未來產業為例，人工智能產業保持年均30%以上增長，新能源汽車產量年均復合增長率達138%、東方航天港建成全國唯一海上發射平臺……這樣的結構性變化也為保持制造業合理比重積累了新的動力和支撐。
加力強企育群，暢通經濟發展“毛細血管”。制造業可吸納大量就業人口，且能輻射上下游中小微企業形成就業鏈，龐大堅實的制造能力既是促進高質量充分就業的前提條件，也是以優質產品供給滿足居民消費升級需求的重要根基。“十四五”期間，山東在“點”上梯次培強優質企業。全省中小企業數量超過420萬戶、“十四五”期間年均增長15.6%。累計培育國家單項冠軍274家、“小巨人”企業1356家，均居全國前列，超過1.7萬家專精特新企業、3萬家創新型中小企業實現產業鏈上協同發展；“面”上實施產業集群梯次培育工程，爭創國家先進制造業集群6個、省級集群33個，貢獻產值超過全省規上工業的50%；培育國家中小企業特色產業集群31個、省級集群171個。在此過程中，一批縣域經濟得以發展壯大，形成了就業穩、收入增、消費旺的良性循環。
“十五五”規劃建議中將“保持制造業合理比重”寫入國家五年規劃，標志著這一戰略要求的制度化和長期化。而堅持制造業戰略地位不動搖作為一項長期而復雜的系統工程，離不開進一步優化制造業發展的要素保障機制，深化體制機制改革，加強產業政策與財政政策、貨幣政策、社會政策等的協調配合，持續提高產業政策的精準性和有效性。以豐富的制造業土壤為“試驗田”，瞄準高質量的制造業比重強化探索創新，山東就一定能在全國制造業版圖中貢獻更多山東樣本、山東經驗。
（大眾新聞記者 付玉婷）
|
