穩(wěn)投資是提振內(nèi)需的關(guān)鍵抓手,更是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基的重要支撐。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委12月13日消息,12月12日至13日,全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議在北京召開,會(huì)議全面總結(jié)2025年發(fā)展改革工作成效,系統(tǒng)部署2026年重點(diǎn)任務(wù)。其中明確提出“推動(dòng)投資止跌回穩(wěn),適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,優(yōu)化實(shí)施‘兩重’(國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè))項(xiàng)目”的核心要求,與“十五五”規(guī)劃建議稿中“保持投資合理增長(zhǎng)”的發(fā)展導(dǎo)向一脈相承,為下一階段投資工作錨定了方向。

以“重”施策,應(yīng)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域強(qiáng)化投資牽引。一方面要加大政策支持力度,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮政府投資的撬動(dòng)作用,明晰中央與地方的投資重點(diǎn)與發(fā)力方向,堅(jiān)持自上而下統(tǒng)籌推進(jìn)、軟硬基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同建設(shè),高質(zhì)量落實(shí)“兩重”項(xiàng)目部署,穩(wěn)步推進(jìn)城市更新等民生工程落地見效。另一方面要靶向擴(kuò)容重大項(xiàng)目清單,重點(diǎn)圍繞水利基建、科技創(chuàng)新、民生保障、城市更新等核心領(lǐng)域謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,以重大項(xiàng)目的集中開工、高效建設(shè),形成實(shí)物工作量,為投資企穩(wěn)回升注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
以“全”布局,構(gòu)建多元協(xié)同的投資發(fā)力體系。會(huì)議提出“繼續(xù)發(fā)揮新型政策性金融工具作用”,這一舉措既是拓寬投融資渠道的關(guān)鍵一招,也是激活經(jīng)營(yíng)主體活力的重要路徑。通過發(fā)揮政策性金融的準(zhǔn)財(cái)政職能,既能精準(zhǔn)滴灌重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等關(guān)鍵領(lǐng)域,又能有效引導(dǎo)社會(huì)資本深度參與重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)而構(gòu)建起中央、地方、政策性金融、民間投資同向發(fā)力的完整鏈條,形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多方參與”的投資新格局。
立足長(zhǎng)遠(yuǎn),以戰(zhàn)略性投資培育發(fā)展新動(dòng)能。相關(guān)行業(yè)人士表示,推動(dòng)投資止跌回穩(wěn),既要立足當(dāng)下穩(wěn)增長(zhǎng),更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)維度看,需錨定實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加大對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力培育的投入力度,助力高端制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模。從區(qū)域維度看,要聚焦城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分問題,持續(xù)加大對(duì)城市更新改造、鄉(xiāng)村全面振興的投資傾斜,以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展拓展投資空間。從民生維度看,需緊盯教育、醫(yī)療、住房、基本公共服務(wù)等民生短板,通過精準(zhǔn)投資補(bǔ)齊民生弱項(xiàng),讓投資增長(zhǎng)更多惠及民生福祉。
(大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 戚晨)
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