3月20日,山東省政府新聞辦舉行政策例行吹風會,邀請省大數據局主要負責同志等解讀《山東省數字政府建設一體化綜合改革方案》(下稱《改革方案》)。

山東省政府副秘書長,省大數據局黨組書記、局長王健介紹,近年來,山東聚焦“高效辦成一件事”,強化工作統籌、深化數據共享、創新場景應用,打造了“愛山東”“山東通”兩大服務平臺,全省一體化政務服務能力位列全國第一方陣,“開放數林指數”位居全國第一,數字政府建設取得積極成效。當前,山東數字政府建設已進入深化提升的關鍵階段,亟須加快推進數字化改革,構建數字化、智能化政府運行新形態,賦能經濟社會高質量發展。
《改革方案》聚焦統籌集約、高效協同、整體智治、數據賦能,堅持改革創新,著重在三個“一體化”上發力。一是推動平臺建設一體化。堅持需求導向,強化“省市主建、縣鎮主用”,搭建自下而上的需求反饋渠道,打造自上而下的系統統建模式,避免低水平重復建設,提高平臺建設集約化水平。二是推動條塊融合一體化。依托多跨業務中臺,推動業務事項標準化、規范化辦理,做到“多口進、扎口辦、一口出”,實現條塊分割向整體協同轉變,形成橫向協同共享、縱向貫通聯動的整體治理服務格局。三是推動業務技術一體化。強化協同聯動,推動業務和技術深度融合,以數據流打通業務流,一體推進業務數據化和數據業務化,實現數據互聯互通、業務高效協同、工作整體提升。
《改革方案》就未來3年數字政府建設“干什么、怎么干”作了部署安排,明確了17項重點任務,重點謀劃建設“1751”數字政府運行工作體系。
“1”即夯實一體化數智平臺支撐。著力提高云網、數據、組件等基礎設施支撐能力,打造能力共享平臺、多跨業務中臺,實現各類數字資源共建、共享、共用。同時,順應人工智能等新技術發展趨勢,加快構建政務領域人工智能服務體系。
“7”即提升七大領域數智化效能。在黨建工作方面,運用系統方法和數字化手段,重塑業務流程,實現各層級一體推進、高效協同。在經濟調節方面,建立健全經濟社會數據指標體系,為經濟社會發展趨勢研判、政策調控等提供智能化支撐。在智慧監管方面,完善監管領域數字化、智能化應用,推出“涉企聯合檢查一張網”,規范涉企行政檢查,減少入企檢查頻次,切實減輕企業負擔。在社會管理方面,健全數字法治體系,推進智慧社區、數字鄉村建設,加快城市全域數字化轉型。在公共服務方面,持續拓展“一件事一次辦”范圍,升級“愛山東”,全領域深化“無證明之省”建設,全面推廣應用“魯通碼”,推動惠企便民政策“免申即享、快速直達”。在生態環保和自然資源方面,推進“雙碳”綜合數字化應用建設,提升生態環境、自然資源、水利、氣象等領域智能化風險防范和治理能力。在政務運行方面,做強做優“山東通”,持續推動機關內部事務網上辦、掌上辦;加快“齊魯一表通”推廣應用,減少基層填表報數負擔。
“5”即完善五項統籌管理機制。在規劃統籌方面,加強部門職責、事項、系統和數據“四項清單”關聯管理,一體推進業務規劃和數字化規劃。在建設統籌方面,堅持統籌集約、充分利舊、急用先行,強化政務信息化項目集約建設,加強政務信息系統整合,提高數字政府建設的整體性。在安全統籌方面,健全數字政府安全防護體系,強化網絡安全、數據安全責任落實,提升安全保障能力與自主可控水平。在管理統籌方面,加強全省政務信息化項目全口徑備案、全生命周期管理,提升項目建設質效。在運營統籌方面,建立專業化運營隊伍,形成體系化工作流程,提升全域全層級運營服務能力。
最后一個“1”即一體化釋放公共數據要素價值。公共數據規模體量大、數據質量好、價值潛能大,帶動作用強。《改革方案》提出,加強公共數據資源開發利用,進一步提升數據共享、開放水平,開展公共數據資源授權運營,促進全社會開展數據創新應用,充分釋放數據的復用增效、協同優化、融合創新效應。
如何更好地發揮AI在政務活動中的作用,下一步山東將采取哪些措施?山東省大數據局副局長禹金濤表示,以DeepSeek為代表的大模型,在政務領域具有廣闊的應用空間。前期,全省各級在政務領域人工智能應用方面做了一些探索。下一步將搶抓智能化發展機遇,深化數字政府建設一體化綜合改革,充分利用人工智能等技術,大力推進一體化數智平臺建設,不斷提升治理服務數字化、智能化水平。
(大眾新聞·經濟導報記者 戚晨)

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