居民可在社區(qū)黨群服務(wù)中心練習(xí)書法、聽講座，孩子可做手工；老人可在日間照料中心享用低價(jià)早午晚餐；社區(qū)負(fù)責(zé)人每周在“書記茶攤”“出攤”，與居民談心了解訴求……這樣的暖心社區(qū)地處濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)鵲華九里居。
“這是起步區(qū)首個(gè)回遷小區(qū)，我們聚力打造理想社區(qū)，為起步區(qū)回遷社區(qū)治理蹚路子、做示范。”4月19日，“黃河新動(dòng)能·沿黃共未來(lái)”講好新時(shí)代黃河故事暨濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)媒體采風(fēng)行活動(dòng)走進(jìn)鵲華理想社區(qū)，該社區(qū)黨委副書記王侃如此表示。
黃河之畔起新城。濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)（下稱“濟(jì)南起步區(qū)”）是黃河新區(qū)、濟(jì)南新城，獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)即將滿4年。伴隨新城建設(shè)的是村居拆遷和村民安置。從2023年起，起步區(qū)每年有近萬(wàn)人回遷，鄉(xiāng)村向城市、村民向市民的轉(zhuǎn)變進(jìn)程不斷加快。為滿足群眾美好生活新需求和城市化進(jìn)程新要求，起步區(qū)探索推進(jìn)“理想社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力創(chuàng)建共建共治共享的美好家園。
目前，鵲華理想社區(qū)一期已回遷1075戶近3000名居民，二期三期正在建設(shè)中，未來(lái)回遷完成，整個(gè)社區(qū)將容納4500多戶約13000人。作為濟(jì)南起步區(qū)首個(gè)回遷小區(qū)，鵲華九里居可謂起步區(qū)打造理想社區(qū)的鮮活樣本。
走進(jìn)鵲華理想社區(qū)黨群服務(wù)中心，豐富多彩的社區(qū)生活場(chǎng)景映入眼簾：有的居民在練習(xí)書法，有的居民三五成群下棋……內(nèi)部?jī)蓪涌臻g融合了政務(wù)服務(wù)、兒童樂園、書畫教室、“四點(diǎn)半課堂”、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、非遺傳承等一系列功能。一樓的積分兌換區(qū)，擺放著幾沓“理想銀行存折”。
王侃介紹，居民回遷后產(chǎn)生了參與社區(qū)治理的想法，這些存折里記錄的是居民通過參加扶老幫困、文明實(shí)踐等公益活動(dòng)獲得的積分，可兌換實(shí)物、榮譽(yù)、場(chǎng)地、服務(wù)等獎(jiǎng)勵(lì)。
“社區(qū)黨委領(lǐng)辦社區(qū)資產(chǎn)運(yùn)行公司，開展商鋪?zhàn)赓U、空間運(yùn)營(yíng)、活動(dòng)策劃、會(huì)務(wù)接待等業(yè)務(wù)，讓社區(qū)由接受外界‘輸血’變成獨(dú)立自主‘造血’。2024年三項(xiàng)舉措實(shí)現(xiàn)集體增收560萬(wàn)元，一部分用于補(bǔ)貼居民物業(yè)費(fèi)，一部分用于改造提升基礎(chǔ)設(shè)施，比如加蓋電動(dòng)車車棚、改造無(wú)障礙通道等，還有120萬(wàn)元用于居民福利分紅。回遷居民幸福感不斷攀升。”王侃告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者。
上述服務(wù)可謂該社區(qū)治理模式的縮影。面對(duì)大量回遷群眾的安置保障與基層治理，鵲華理想社區(qū)創(chuàng)新服務(wù)方式，探索實(shí)行社區(qū)治理與村務(wù)管理“雙軌并行”模式，村黨組織處理行政事務(wù)，社區(qū)工作人員為群眾開展活動(dòng)、提供服務(wù)，各司其職，相互協(xié)作。
據(jù)王侃介紹，根據(jù)不同類型居民需求，鵲華理想社區(qū)落地理想鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)、治理六大生活場(chǎng)景。這些理想場(chǎng)景主要在黨群服務(wù)中心、日間照料中心、綜合治理中心、文體活動(dòng)中心、殘疾人康養(yǎng)中心等幾個(gè)載體內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
該社區(qū)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)、老年人康養(yǎng)、全齡教育等服務(wù)板塊。托幼企業(yè)可為孩子提供舞蹈、美術(shù)教育；老年人可以在日間照料中心享受低價(jià)的早午餐和健康理療。“這些活動(dòng)大部分是免費(fèi)的，通過社區(qū)合伙人的方式可以得到可持續(xù)發(fā)展。”王侃表示，可持續(xù)運(yùn)營(yíng)是理想社區(qū)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，為激活社區(qū)各類公共資源，他們搭建“社區(qū)達(dá)人、社區(qū)合伙人、社區(qū)資產(chǎn)管理公司”三大主體，大幅降低社區(qū)運(yùn)行成本，增強(qiáng)了社區(qū)“自我造血”功能。
隨著濟(jì)南起步區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快，越來(lái)越多的居民回遷，圓了安居夢(mèng)，社區(qū)治理也愈加重要。據(jù)濟(jì)南起步區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以鵲華理想社區(qū)為樣板，起步區(qū)堅(jiān)持走鄉(xiāng)村文明善治之路，將在全域探索推進(jìn)“理想社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化回遷社區(qū)治理和服務(wù)，引導(dǎo)群眾共建環(huán)境、共同治理、共享服務(wù)。
按照計(jì)劃，濟(jì)南起步區(qū)將堅(jiān)持人本化服務(wù)，在新建回遷社區(qū)統(tǒng)一配建日間照料、托育托管、醫(yī)療康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)健身、文化休閑等空間設(shè)施，保證“鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)、治理”六大場(chǎng)景落地應(yīng)用，突出“一老一小”關(guān)愛，營(yíng)造社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。同時(shí)，實(shí)施網(wǎng)格精治，推行“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、部門接單、黨員領(lǐng)單”模式，以建立積分兌換、信用評(píng)價(jià)體系，搭建議事廳、會(huì)客室、“書記茶攤”等載體的形式，引導(dǎo)廣大居民積極參與社區(qū)治理。
（大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 劉勇 見習(xí)記者 賈義航）
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