山東高質量發展園區先鋒:創新領跑園區賽道 綠色轉型促生態發展
2025年,山東作為全國第三個、北方首個GDP突破10萬億元的省份,扛起北方經濟“壓艙石”重任,而園區作為產業集聚的核心載體、項目落地的重要平臺,成為推動全省高質量發展的關鍵增長極之一。在第二十三屆(2025)山東財經風云榜經濟宣傳交流會上,12家“2025山東高質量發展園區先鋒”脫穎而出,它們以鮮明特色、強勁動能和突出成效,勾勒出齊魯大地園區高質量發展的生動圖景。

產業筑基,
集群發展顯韌性
各園區立足資源稟賦與產業基礎,培育形成一批特色鮮明、能級突出的主導產業集群,為經濟增長筑牢根基。鄒平經濟技術開發區聚焦高端鋁、綠色紡織、生物醫藥等主導產業,2025年工業總產值達1991億元,財政總收入47.13億元,同比分別增長11.1%和18.06%,躋身全國百強經開區行列;廣饒化工產業園形成石油化工、橡膠輪胎、精細化工等核心產業,擁有原油一次加工能力650萬噸,子午胎產能7500萬條,2025年綜合實力躍居全國第36位、全省第6位;陽信經濟開發區打造新能源新材料、高端鋁等六大主導產業,油系針狀焦產能達50萬噸/年全球領先,半導體分立器件年產能450億支,規上工業產值從2021年112.5億元躍升至2024年554.5億元,年均增長39%。
園區堅持“集群化發展、鏈條式延伸”思路,不斷完善產業生態。兗州工業園區培育六個主導產業,農機產業列為全國產業集群區域品牌建設試點,智能農機裝備產業集群獲批國家級產業集群;東平經濟開發區構建“一區多園”格局,健康食品、計量裝備等產業園各具特色,寵物食品產業產值連續兩年翻番;武城縣中央空調智能智造產業園區聚焦暖通空調全產業鏈,2025年工業總產值達69.75億元,同比增長35%,成為江北領先的中央空調品牌核心制造基地。“十五五”期間,該園區將打造“武城暖通”區域品牌,深化產業鏈招商、布局未來產業,通過技改和標準制定推動綠色低碳發展。
創新驅動,
科技賦能增動能
創新是園區高質量發展的核心引擎,各園區持續強化科創平臺建設、培育創新主體、促進成果轉化,讓創新活力充分涌流。淄博經濟開發區近三年高新技術企業年均增長率達24.18%,2025年高新技術企業數量達160家,近三年工業技改投資年均增速達52.72%;郯城經濟開發區建有國家級眾創空間1個、省級孵化器2個,引育國家級人才團隊8個,2025年營收達254.05億元,連續多年保持兩位數增長;招遠經濟技術開發區搭建深圳離岸孵化器、老虎工業云數創中心等科創平臺,推動上云企業突破800家,打造全省“首批優秀工業領域大模型場景類服務平臺”。
在創新載體與成果轉化方面,沂源經濟開發區擁有高新技術企業45家、上市公司5家,2024年規上工業總產值348億元,同比增長15%,在全省157家經濟開發區綜合考核中位列第8名;山亭經濟開發區累計培育市級以上研發平臺超百個,國家高新技術企業34家,省級專精特新企業36家,2024年規上工業營收突破100億元;平陰經濟開發區2025年新增創新型中小企業15家、專精特新中小企業16家,省級高端人才7人,科創資源與產業發展深度融合成效顯著。
改革賦能,
營商環境優服務
各園區以改革破解發展難題,以服務激發市場活力,持續優化營商環境,為企業發展保駕護航。淄博經開區創新推行服務企業專員制度,打造“企業滴滴”AI服務新模式,躋身“全國標桿案例”;東平經開區推行“開發區吹哨、部門報到”“三個一”服務機制,通過集中供汽與階梯價格助力企業降低能耗成本約5%;陽信經開區建立“1+N+24”服務體系,實現項目“拿地即開工”,累計幫助企業解決各類問題300余項。
在體制機制改革與要素保障方面,兗州工業園區連續兩年保持全省開發區考核“一等”位次,完成“國家級循環經濟標準化試點”建設,是全省唯一由開發區承接的試點任務;沂源經開區深化“標準地”改革,率先在全省完成11項區域評估,提前收儲工業用地2000余畝,實現“地等項目”;平陰經開區實施“分區包片”聯系企業制度,建立“紅綠燈”分級辦理機制,形成“問題收集—分辦—督辦—反饋”閉環管理。
綠色轉型,
生態發展可持續
踐行綠色發展理念,推動產業生態化與生態產業化協同發展,成為各園區的共同追求。招遠、淄博、沂源、山亭、兗州等多家園區獲評“國家級綠色工業園區”,廣饒化工產業園入選全國綠色化工園區,東平經開區堅決貫徹黃河流域生態保護和高質量發展戰略,將環保準入與綠色標準貫穿發展全過程;鄒平經開區成功入選“山東省零碳園區創建名單”,省級“生態園區”成色十足;山亭經開區風光發電并網規模突破600兆瓦,位居全省區縣級園區第一位,實現經濟效益與生態效益雙贏。
從產業集群筑基到創新高地賦能,從營商環境優化到綠色轉型提速,12家高質量發展園區先鋒以實干篤行書寫了高質量發展的優異答卷。它們既是山東經濟“穩中有進、進中提質”的生動縮影,更是推動新舊動能轉換、培育新質生產力的重要支撐。站在“十五五”規劃開局的新起點,這些園區將繼續以“起步即沖刺、開局即決戰”的奮進姿態,為山東經濟高質量發展注入更強勁的動能,書寫更加輝煌的篇章。
(大眾新聞·經濟導報記者 趙帥 攝影 大眾新聞記者 王培珂)

2025山東高質量發展園區先鋒
山東平陰經濟開發區:
深耕縣域產業培育四大支柱
平陰經濟開發區已成為濟南西南部重要產業承載平臺。園區2001年起步,培育出高端裝備、炭材料、大健康、綠色建材四大支柱產業,匯聚玫德、福膠、伊利等一批行業龍頭。2025年規上工業總產值達287億元,項目招商、建設、服務全鏈條閉環推進,先后拿下國家級特色產業基地、省級綠色園區等多項稱號。
淄博經濟開發區:
以創新機制與優質服務領跑區域發展
淄博經濟開發區近三年主要經濟指標保持高速增長。2025年固定資產投資96億元,工業投資與技改投資年均增速均超50%,高新技術企業突破160家。園區聚焦新材料、先進制造、數字經濟賽道,首創“企業滴滴”服務平臺與“畝產效益”評價體系,兩項模式均獲評全國標桿。憑借亮眼的發展質效,成功獲評國家級綠色工業園區、全省高質量發展突出貢獻集體。
兗州工業園區:
六大主導產業協同發力
作為魯南經濟圈開放發展高地,兗州工業園區已成長為全省一流省級園區。這里集聚2家中國500強、23家世界500強及跨國公司,六大主導產業協同發力,農機、食品、裝配式建筑等產業躋身國家級、省級產業集群行列。近年來落地過億元項目64個,工業投資近200億元,是產業集聚、創新賦能、綠色低碳的典型樣板。
沂源經濟開發區:
穩居全省開發區第一方陣
憑借強勁的產業實力與高效服務,沂源經濟開發區穩居全省開發區第一方陣。2024年全省綜合考核位列第8,規上工業總產值超340億元;2025年繼續保持增長態勢,規上工業總產值達380.26億元。園區重點打造新醫藥、新材料兩大百億級集群,在全省率先完成11項區域評估。
山東郯城經濟開發區:
特色化、集群化高質量發展
立足魯南產業門戶,郯城經濟開發區走出一條特色化、集群化高質量路徑。2006年獲批省級開發區,總面積50平方公里,布局三大專業園區、培育五大產業集群,科創平臺與人才體系完善。園區入駐企業超500家,2025年營業收入突破250億元,連續多年保持兩位數增長,引育8個國家級人才團隊。產業鏈條完整、創新活力充足、營商環境便捷。
山東山亭經濟開發區:
風光發電并網規模居全省區縣園區首位
山亭經濟開發區實現量級與質效雙突破。園區2006年獲批省級開發區,規劃70平方公里,形成新能源、新材料、智能制造等五大主導產業,風光發電并網規模居全省區縣園區首位。2025年規上工業總產值較“十三五”末實現翻番,高新技術、專精特新企業數量大幅提升。
山東東平經濟開發區:
走出存量盤活與產業升級新路
緊扣黃河流域生態保護與高質量發展戰略,東平經濟開發區走出存量盤活與產業升級新路。以“一核兩區”布局聚焦食品、醫藥、物流、紙基材料等特色產業。通過“騰籠換鳥”盤活近3000畝閑置土地,簽約百億級優質項目,企業梯次培育成效突出,兩個產業大腦項目入選省級試點。
廣饒化工產業園:
全國智慧、綠色化化工園區
作為全省高端化工與橡膠產業重鎮,廣饒化工產業園綜合實力穩居全國前列。2019年獲批省級化工園區,2024年擴區至15.09平方公里,集聚54家優質企業,包含多家500強與行業單項冠軍。2025年排名全國化工園區第36位、全省第6位,園區以安全與智慧化管理為特色,封閉化運營、大數據監管等多項試點獲國家優秀試點,獲評全國智慧化工園區、綠色化工園區。
武城縣中央空調智能智造產業園區:
全力打造全國核心制造基地
依托全國知名暖通空調產業根基,武城中央空調智造園區在魯權屯鎮崛起,構建全鏈條產業生態。園區占地5057畝、總投資超60億元,分四大片區高標準建設,集聚323家企業,規模效應凸顯。2025年,工業總產值近70億元、增速35%,研發投入同比大增40%,培育出一批高新技術、瞪羚及專精特新企業。憑借完整產業鏈與亮眼實績,園區獲評國家級、省級中小企業特色產業集群,成為區域高質量發展標桿。
山東陽信經濟開發區:
以特色產業撬動全球市場
陽信經濟開發區2006年獲批省級開發區,布局六大主導產業,油系針狀焦產能全球領先,半導體器件年產能達450億支。規上工業產值四年間增長近四倍,年均增速39%,園區改革賦能、綠色低碳,入選全省首批綠色低碳高質量發展試點,是魯北地區產業升級的典范。
招遠經濟技術開發區:
打造縣域開放發展標桿
作為煙臺唯一縣域國家級經開區,招遠經開區立足黃金、輪胎、電子信息特色產業,打造縣域開放發展標桿。園區大力推進科創賦能,建設離岸孵化器與工業云平臺,上云企業超800家;綠色轉型提速,獲評國家級綠色園區,入選省零碳園區創建名單。
鄒平經濟技術開發區:
體量與質效雙優的全國百強經開區
鄒平經開區穩居全國百強經開區行列。2025年工業總產值近2000億元,財政總收入、進出口總額等核心指標穩步增長,高端鋁、紡織、生物醫藥三大產業支撐有力。園區率先完成體制機制改革,創新城市管理模式,布局跨境電商與海外倉,開放水平持續提升。先后榮獲全國營商環境優秀園區、國家新型工業化示范基地、省級零碳園區等重磅稱號。
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