泉城上空，一張守護安全與效率的“智慧天網”正在鋪開：歷下區某老舊小區熱力管線上，一架搭載紅外熱成像設備的無人機悄然掠過，精準捕捉管網溫度異常;章丘繡源河水面漂浮物剛出現幾分鐘，便被自動識別并回傳至指揮中心;突發應急事件現場，無人機5分鐘內抵達，實時畫面與AI分析數據同步推送至多部門……這些“空中智治”的生動演繹，背后正是“濟南數字低空飛行管理服務平臺”的強力支撐。
該平臺是山東省首個具備運營條件、功能完備的A類低空飛行服務站，連同低空政務綜合飛行服務平臺一起，在低空數字化管控領域大步邁入了全國領先行列，在近日舉辦的世界無人機大會上更是吸引了全球同行的目光。該平臺由濟南低空經濟發展集團聯合中國科學院空天信息創新研究院等頂尖科研機構共同研發，標志著濟南在低空經濟新賽道上實現從單一運營到綜合服務的系統性重塑，為城市治理現代化注入“空中動能”。
低空飛行“智慧中樞”實現全域智能管控
“簡單來說，數字低空飛行管理服務平臺就像一張隱形的三維網，籠罩在城市上空。”飛服平臺負責人劉書鈺介紹，這張網以國產數字地球為底座，構建厘米級精度的城市實景三維模型，融合北斗增強定位、新型雷達陣列、5G-A通信與Remote-ID技術，形成“天、空、地”一體化立體感知網絡，低空目標識別準確率可提升至95%。
“我們采用了空域網格編碼體系，將低空空域劃分為上億個可計算單元，實現空域的統一監管，為復雜環境下飛行安全保障提供支撐。把空域資源切割成一個個小格子進行數字化管理，單扇區同時可在線目標處理能力達1萬批，流量承載能力成倍增長。”劉書鈺介紹。這樣的技術基礎，搭配國內首個完備的智能飛行規則知識庫與首創數字孿生決策引擎，平臺可在30秒內生成包含航線規劃、預警避讓、違規查處在內的最優處置方案，推動低空管理從“被動響應”邁向“智能推演”。
在服務模式上，平臺可以實現“全域管控、全維監視、全時通聯、全程服務、全面保障”，為低空交通管理部門提供精準監管解決方案，為公安、應急等部門輔助決策和高效反應提供技術支撐，為廣大低空用戶提供“一窗受理、一鍵審批、一網統管”便捷服務流程。飛行計劃審批時間由小時級壓縮至分鐘級，效率提升超60%，能破解大規模商業化運營的管控瓶頸。“濟南數字低空飛行管理服務平臺意味著集團從單一專業運營平臺向城市低空經濟綜合服務商轉型升級。”濟南低空經濟發展集團總經理胡斌說，目前，平臺服務場景覆蓋政務管理、應急救援、城市治理等多個領域，打破了傳統業務邊界，構建起全鏈條產業發展閉環。
“一次飛行、多部門共享”構建高效“響應圈”
在數字平臺這個全市低空飛行“總調度中心”支撐下，低空政務綜合飛行服務平臺應運而生，通過創新構建“空地云一體化”智慧服務體系，全面打通政務飛行“最后一公里”。平臺技術人員介紹，依托“政府主導、部門協同、企業參與”的運行機制和《濟南市低空經濟發展促進辦法》等制度保障，平臺破解了長期以來政務無人機應用中存在的“管理無據、資源分散、數據孤島”等痛點。
據了解，該平臺能夠實現“一次飛行、多部門共享”——搭載高變焦攝像頭的無人機可實現高清畫面實時回傳，通過AI算法實時處理畫面，自動生成多維度數據成果，同步共享給公安、應急、交通、城管等多個部門，真正實現“一機多用、一飛多能”。同時，無人機作業可取代大量的人力、車輛成本，降本增效成果明顯。“具體來說，無人機可識別車牌、車型、道路坑洼、拋灑物等常見道路問題，還能搭載遠程喊話掛載實現事故現場快速指揮調度。”平臺技術人員介紹說，目前，平臺已適配應急救援、公共安全、交通巡檢、城市管理、地理測繪、行政執法、環境監測等40余類城市高頻低空應用場景，搭建130余種核心AI算法模型，識別準確率超95%。
依托“濟南低空APP”與全市布設的無人機智能機庫網絡，平臺構建起“5分鐘無人機點位連接”響應圈，不受地面因素影響，實現市域全域網格化巡檢全面覆蓋，形成可復制、可推廣的城市智慧治理解決方案。
構建“覆蓋全市、輻射周邊”的低空服務網絡
圍繞政務低空飛行服務需求，目前，濟南已投用201套無人機智能機庫，2026年年底計劃部署至310套，2027年將完成400套規模化布局，全面支撐各類政務應用場景。
“下一步，我們將以平臺為核心支撐，持續深化‘精準監管+智能服務’雙輪驅動戰略，加快構建‘覆蓋全市、輻射周邊’的低空服務網絡。”胡斌說，力爭兩年內，將分階段實現低空運行體系建設——第一年完成市內10個區縣低空服務子節點建設，第二年逐步形成濟南市全域互聯、全程可控、全時響應的低空運行體系，適時向濟南都市圈擴展。
近年來，濟南低空經濟發展集團作為全市“鏈主”企業，以“資本+產業”雙輪驅動，聯合設立濟南市50億元低空經濟產業基金，以資本賦能產業發展。其中，依托航空裝備6S保障基地及綜合測試場打造濟南低空AI生態城，高標準構建低空裝備全生命周期服務體系。目前，生態城已與12家行業領先企業達成合作，初步形成“研發—中試—制造—場景應用”的全鏈條、全要素產業生態。同時，該集團統籌運營3大通用機場，規劃12個空域及264條航線，引進整機制造項目填補產業空白，疊加政企協同、產學研融合等政策優勢，濟南低空產業生態不斷完善。(濟南日報·愛濟南記者：周歷 通訊員：姚琳琳)
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